漕运之事看上去很简单，但牵涉到的是最诡秘莫测的人心和利益。

相比起来，确实是只用面对天地之力的这黄淮水患简单一点——前提是找到了可行的方法。

“……伯安于格物之道精研最深，若他在此，或能有高论。”

崔元听蒋冕这么说，摇了摇头说道：“坐在这里也不是办法。此事，终须博采众长、问计四方。皇明大学院中，诸多供奉本就延请自民间。蒋阁台，广布悬赏吧。重赏之下，或得良策，何况陛下有心根治黄淮水患，此乃千秋功业、无上善政。”

蒋冕点了点头：“那就先在这淮安布告天下，另外发揭帖至四方。”

朱厚熜南下视灾，视的既包括旱灾，也有黄淮水灾。

现在他去的地方虽然原来属于淮安，但现在已经被划归凤阳府管辖，而凤阳知府则随驾去了。

挨着洪泽湖和坏水，凤阳府的灾情却颇为严重。

朱厚熜不由得想起后来流传颇广的那《凤阳花鼓》：道凤阳，道凤阳，凤阳本是好地方。自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒。

这是明末才开始流传的，而此时，凤阳府所享受的待遇却是不同的。

作为龙兴之地，凤阳府百姓的赋役是永久免除的。

不仅如此，当初还大兴土木打造中都、迁徙江南富户填充饱经战火的凤阳府人口。

但现在，凤阳没作为中都，级别仍旧只是一府。

虽然可免赋役，但为什么仍旧灾患频频呢？

朱厚熜的御驾行进于捍淮堰上。

“已经叫高家堰了？”他问了一句。

陪在一旁的凤阳知府立刻回答道：“昔年平江伯陈瑄奉太宗之命理漕治河，开清江浦二十里河渠，导洪泽湖水入淮，建四闸，加固捍淮堰，民间已多称高家堰，规模远胜昔年捍淮堰了。”

陈瑄是大明这条运河的实际开创者，理漕治河三十年。

先是主管海运，朱棣决定放弃海运重视漕运之后，他又负责漕粮运京。

现在朱厚熜却说道：“如今淮扬，远逊于唐宋时之繁华，是吧？”

“陛下所言甚是。淮扬之繁华，确实以唐为最，宋时次之。只是黄河夺淮入海后，淮扬一则离海越来越远，二来则因黄淮水患，竟让山东临清后来居上。为保漕运，不仅淮扬，凤阳府百姓实则得运河之便远不及受黄淮水患之害。”

朱厚熜安慰了他一句：“你放心，只要赈灾得力便是功。黄淮一带的难处，朕清楚。”

在他身后，淮安城内已经广贴告示。

陛下有心根治黄淮水患，问计天下。

这个消息传出去，许多士绅的第一反应是愕然。

平叛、赈灾、治水，哪一样不是要花大钱的？

陛下要行新法，不就是为了富国攒钱吗？哪里这么多钱花？

而后他们纷纷想起今天刚陛见过就被以谋逆之名治罪的四府知府，而后就惊惧异常：难道新法富国是假，抄家富国是真？

黄淮水患难办，办不了

“天下可先畏朕之威，再怀朕之德。”

听到崔元转述的这句话，蒋冕等人都沉默不语。

崔元又说道：“你我皆知陛下大志，士绅之议论、心中所想，无非利字蒙了心眼。新法之难，难的不是那盘根错节的利益，难的是决心。陛下决心之坚，实乃古往今来欲行新法之最。陛下年方二十，只要福寿绵长，新法也不致于仓促政息。谋逆大罪，是立威；根治水患，是功德。”

勋戚之中真正的翘楚如今担负起了责任，十分凝重地说道：“臧总漕、马总兵，漕运固然国之重事，然我大明漕运兴已百年，其中弊病非你们之责，你们却也知之甚详。水患、漕运搅在一起，漕运弊病不除，水患难以等闲治理，你们不可再避谈此事了！”

在蒋冕、杨潭、李鐩、杨廷仪等人的目光中，藏凤和马澄默默不语。

两人都很清楚，崔元这是提醒他们该表态、该站队了。

是主动投身变革，还是成为被变革的对象。

总之皇帝都已经说过先立威、再施德的话了。

藏凤和马澄对视一眼之后，才开口说道：“我等非不愿，只是胸中无策。不谈水患，漕运之事便是千头万绪。漕船营造、河道疏浚、粮赋征收、押运转送、脚夫力役、风灾水患……恕我直言，不只我大明，李唐、赵宋、蒙元，多少人想解决这难题，数百年来何曾缺了才智卓绝之人，无法。”

物资的运输，在这个技术能力有限的情况下就是如此。

粮食这种战略物资的运输，也向来是不计代价。

现在讨论怎么治理黄淮水患，势必影响到漕运。

藏凤说的话，其他人一时没法辩驳。

漕运制度的改变，牵涉到的真不是多少漕船、多少漕兵的调度安排，还包括南面数省所收粮赋运往何处、各地徭役如何重新安排、新的路线怎么防备匪徒劫掠的问题，并且也需要打破旧有利益圈